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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监
管体系之 外。